Caracterización de Emergencias Y Desastres

Caracterización de Emergencias Y Desastres:

Conceptos de Emergencias y Desastres:

Tipos de emergencias:

- Ecológica: Derivan de la actividad humana o fenómenos naturales que modifican gravemente su composición, conllevando un gran peligro a los diversos ecosistemas. Un ejemplo de emergencia ecológica es el derrame de petróleo.

- Sanitaria: Emergencias causadas por epidemias o pandemias. Por ejemplo el ébola

- Andrógena: Situaciones derivadas de fenómenos hidro-meterológicos extremos, en locales donde existen obras construidas por el hombre. Por ejemplo incendios forestales en bosques próximos a áreas pobladas.

- Médica: Es la que actúa sobre una urgencia médica, una enfermedad en estado avanzado, o algo que amenace a la vida de una persona.

Tipos de desastres:

Naturales: Cuando el acontecimiento lamentable es provocado por la misma naturaleza, por ejemplo un tsunami causado por el movimiento de placas tectónicas, el desbordamiento de un río, deslizamientos de ladera por lluvias torrenciales, etc.

Tecnológicos: Son situaciones derivadas de un accidente en el que se involucran sustancias químicas peligrosas o equipos peligrosos; que causan daños al ambiente, a la salud, al componente socioeconómico y a la infraestructura productiva de una nación o bien de un sistema. Ejemplos: derrame químico, accidente industrial o accidentes de tránsitos (aéreo, terrestre y marítimo).

Ciclos de los desastres:

El ciclo de los desastres incluye diferentes etapas. Sin embargo, pueden resumirse en tres fases o períodos:

• Antes: Se refiere a cuando se tiene un período de calma o alerta, según el evento adverso que se esté analizando. Se divide en las siguientes etapas:

·         Prevención: serie de actividades que se desarrollan en un periodo en el cual no existe la inminencia de un desastre, como forma de evitar que este ocurra.

·         Mitigación: La mitigación pretende aminorar los daños de un evento catastrófico, reconociendo que en algunas ocasiones es imposible evitar su ocurrencia.

·         Preparación: Algunos fenómenos que pueden llegar a ser catastróficos pueden predecirse con una cierta antelación. En estos casos puede procederse a preparar y estructurar una respuesta.

• Durante: Esta etapa puede durar lapsos de tiempos muy cortos o muy prolongados, en función de las características de impacto del fenómeno.

Esta etapa de desarrolla inmediatamente después de ocurrido el evento, durante el período de emergencia. Esta actividad puede comprender acciones como: evacuación de las áreas afectadas, rescate y asistencia sanitaria de las personas directamente afectadas, y otras acciones que dependerán del tipo de catástrofe, y que se desarrollan durante el tiempo en que la comunidad se encuentra desorganizada y los servicios básicos no funcionan.

• Después: En este período se realizan actividades para recuperarse de las consecuencias del desastre, que pueden ser a corto, medio o largo plazo. Se puede resumir en:

Rehabilitación: se inicia después de terminada la respuesta de emergencia, en esta etapa se restablecen los servicios básicos, indispensables en el corto plazo, como por ejemplo el servicio de abastecimiento de agua potable.

Reconstrucción: consiste en la reparación de la infraestructura y la restauración del sistema productivo, a mediano o largo plazo, con miras a alcanzar o superar el nivel de desarrollo previo al desastre.

Factores de vulnerabilidad en casos de terremotos, inundaciones y deslizamientos:

1- Terremotos: Es un fenómeno de sacudida brusca y pasajera de la corteza terrestre producida por la liberación de energía acumulada en forma de ondas sísmicas. Los más comunes se producen por la actividad de fallas geológicas. También pueden ocurrir por otras causas como, por ejemplo, fricción en el borde de placas tectónicas, procesos volcánicos, entre otros.

Factores de vulnerabilidad:

-       Localización de asentamientos en zonas sísmicas;

-       Prácticas y normativas incorrectas en materia de construcción de edificios;

-       Gran densidad de edificaciones con altos índices de ocupación;

-       Falta de sistemas de alarma y de concienciación de la población acerca de los riesgos de terremoto.

2 -  Inundaciones: Las inundaciones son creadas por el desbordamiento de agua a nivel de tierra. Pueden ser efectos secundarios de los terremotos debido al daño que puedan sufrir las presas. Además, pueden crear deslizamiento de tierras en los ríos, los cuales también crean colapso e inundaciones

Factores de vulnerabilidad:

•      Asentamientos situados en llanuras aluviales.

•      Edificios y cimientos no resistentes.

•      Ausencia de sistemas de alarma y de concienciación sobre el peligro de inundación.

•      Escasa capacidad de la tierra para absorber la lluvia, por ejemplo, debido a la erosión o al revestimiento con cemento.

3 – Deslizamientos: Los corrimientos de tierras son más frecuentes que cualquier otro fenómeno geológico. Se definen como el movimiento de tierras y rocas a lo largo de una pendiente debido a fenómenos naturales o a acciones del hombre. Hay diferentes tipos de movimientos: caída, deslizamiento, derrumbamiento, extensión lateral y flujo.

Factores de vulnerabilidad:

•      Deforestación intensa y erosión del suelo.

•      Construcción de asentamientos humanos en zonas propensas al corrimiento de tierras.

•      Carreteras y líneas de comunicación en zonas montañosas.

•      Construcciones con cimientos débiles.

•      Tuberías enterradas.

•      Desconocimiento del peligro de corrimiento de tierras y ausencia de sistemas de alarma.

Los mapas de riesgo:

Es un instrumento, que mediante relevamiento y representación de riesgos y agentes contaminantes, permite localizar los factores nocivos en un espacio de trabajo determinado.

Objetivos del mapa de riesgo:

-       Implementar planes y programas de prevención, en función de las prioridades observadas.

-       Permitir una identificación, análisis y seguimiento periódico de los riesgos mediante la implementación de sistemas de control de gestión de prevención participativos.

-       Evaluar la eficacia de las intervenciones preventivas que se adoptan desde la gestión empresarial

-       Mejorar las condiciones de trabajo a través de la participación de los trabajadores y sus representantes.

Los mapas de riesgos en las comunidades son gráficos o un croquis, en donde se localizan los peligros que hemos identificado, se ubican las viviendas de la comunidad, las principales obras de infraestructura como salud, carreteras, obras de agua y saneamiento vulnerables o expuestas a estos peligros, etc.

Realizar el mapa de la comunidad es un trabajo minucioso que necesita gran coordinación entre los habitantes y organizaciones de la comunidad, para obtener la información real y exacta. Lo elaboran todos los que así lo deseen. Es importante que el mayor número de personas colabore, en forma organizada, sin embargo si la comunidad lo desea puede designar el trabajo a la brigada de evaluación de daños o pidiendo ayuda a los profesionales de ingeniería y salud.

Los pasos que se siguen para elaborar un mapa de riesgos dependen de la comunidad y del  tipo de amenaza y riesgo que hay. Es la propia comunidad la que dirá   qué procedimiento de trabajo se ajusta mejor a sus condiciones y qué pasos se seguirán para hacer el mapa. Los pasos que se indican a continuación son un ejemplo de cómo hacer un mapa de riesgos:

1.    Identificación  de la comunidad.

2.    Análisis del desastre o emergencia pasada.

3.    Identificación de amenazas:

4.    Análisis de vulnerabilidad y riesgos

5.    Elaboración colectiva del mapa